ValuePoliticsUnabhängiges Institut für Wirkungsanalyse

FAQ

Fragen und Antworten

Was politische Entscheidungen bewirken und wie ValuePolitics diese Wirkungen sichtbar macht.

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ValuePolitics

Was ist ValuePolitics?

ValuePolitics ist ein unabhängiges Institut für Wirkungsanalyse. Es untersucht, welche Folgen politische und öffentliche Entscheidungen für Mensch, Wirtschaft, Gesellschaft und Umwelt haben. Dafür verbindet ValuePolitics ökonomische Bewertung mit juristischer und regulatorischer Analyse. Die Ergebnisse sollen Politik und Verwaltung ebenso dienen wie Verbänden und Unternehmen. Vor allem aber sollen sie öffentliche Debatten auf eine bessere Grundlage stellen.

Wer steht hinter ValuePolitics?

ValuePolitics wurde im Juli 2026 von Mathias Weilandt und Dr. Richard Scholz gegründet. Mathias Weilandt ist Rechtsanwalt und Staatssekretär a.D. Als Amtschef des Sächsischen Staatsministeriums der Justiz und für Europa hat er Gesetzgebung aus der Innenperspektive erlebt, einschließlich der Gesetzesfolgenabschätzungen, die dort entstehen. Dr. Richard Scholz ist Ökonom an der Hochschule Darmstadt und entwickelt internationale Methodenstandards der Wirkungsbewertung. Er war Mitglied des Committee der International Foundation for Valuing Impacts und des Methodological Board der Value Balancing Alliance. Rechtsträger ist die ValuePolitics GmbH mit Sitz in Leipzig und Geschäftsadresse in Dresden.

Was bedeutet öffentliche Wirkungsverantwortung?

Öffentliche Wirkungsverantwortung bedeutet, politische Entscheidungen an ihren Folgen zu messen und nicht allein an ihren Absichten. Wer Macht auf Zeit erhält, muss erklären können, was eine Entscheidung bewirken soll und wer ihren Nutzen und ihre Lasten trägt. Dazu gehört die Bereitschaft, nachzusteuern, wenn die erwartete Wirkung ausbleibt. Ein Gesetz ist mit seiner Verkündung nicht erledigt. Es fängt dann erst an zu wirken, oder eben nicht.

Zur Mission von ValuePolitics

Welche Rolle spielen Bürgerinnen und Bürger?

Bürgerinnen und Bürger wirken durch Wahlen und politische Unterstützung an den Folgen politischer Entscheidungen mit. Deshalb tragen auch sie einen Teil der Wirkungsverantwortung. Wer ein Versprechen wählt, sollte prüfen können, ob es hält. ValuePolitics will diese Urteilskraft mit verständlichen und überprüfbaren Analysen stärken. Die besondere Verantwortung von Amtsträgerinnen und Amtsträgern bleibt davon unberührt, denn sie verfügen über die Entscheidungsbefugnisse.

Was bedeutet „Evidence against populism“?

„Evidence against populism“ beschreibt den Anspruch von ValuePolitics, politische Wirkungsversprechen überprüfbar zu machen. Wer eine einfache Lösung verspricht, muss sich an ihren absehbaren Folgen messen lassen. Der Maßstab gilt unabhängig davon, aus welcher Richtung ein Vorschlag kommt. Entscheidend sind die Qualität der Evidenz und die Nachvollziehbarkeit der Argumentation, nicht die Lautstärke des Vortrags.

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Wirkungsanalyse

Was ist eine politische Wirkungsanalyse?

Eine politische Wirkungsanalyse untersucht, was eine Entscheidung oder Maßnahme tatsächlich verändert. Sie fragt, welche Folgen zu erwarten oder bereits eingetreten sind und ob sie der Entscheidung tatsächlich zugerechnet werden können. Ebenso wichtig ist, wen diese Folgen treffen. Den Maßstab bildet ein Vergleichsfall. Was wäre ohne die Maßnahme oder bei einer anderen Entscheidung voraussichtlich geschehen? Erst dieser Vergleich trennt die Wirkung einer Politik von dem, was ohnehin passiert wäre.

Warum genügt es nicht, Ausgaben und Umsetzung einer Maßnahme zu kennen?

Ausgaben und erbrachte Leistungen zeigen, was eingesetzt wurde, aber nicht, was es bewirkt hat. Eine umgebaute Kreuzung vor einer Schule lässt sich mit Baukosten und Bauzeit beschreiben. Ob Kinder dort sicherer zur Schule kommen, steht in keiner Rechnung des Bauamts. Eine Wirkungsanalyse fragt deshalb weiter. Gehen die Unfälle zurück? Und welche gesellschaftlichen Kosten werden dadurch vermieden, etwa durch weniger Verletzte und geringere Behandlungskosten?

Wie lässt sich feststellen, ob eine Entscheidung eine Wirkung verursacht hat?

Dass sich nach einer Entscheidung etwas verändert, beweist noch nicht, dass die Entscheidung die Ursache war. Auch der Hahn kräht jeden Morgen vor Sonnenaufgang, ohne dass die Sonne auf ihn wartet. Eine Wirkungsanalyse prüft deshalb den Wirkungsmechanismus und sucht gezielt nach anderen Erklärungen. Dafür braucht sie geeignete Vergleichsdaten. Wie belastbar eine Aussage über Ursachen ist, hängt vom Untersuchungsdesign und von der Datenlage ab. ValuePolitics trennt ausdrücklich zwischen beobachteten Veränderungen und gesicherten kausalen Befunden. Modellrechnungen werden als solche gekennzeichnet.

Berücksichtigt eine Wirkungsanalyse auch die Folgen des Nichtstuns?

Ja. Auch der Verzicht auf eine Maßnahme hat Folgen. Probleme bestehen fort und die Kosten wachsen nicht selten mit. Eine gefährliche Kreuzung wird nicht sicherer, nur weil die Haushaltsmittel gestrichen sind. ValuePolitics untersucht deshalb, wie sich die Lage ohne die betrachtete Entscheidung entwickeln würde. Der Vergleichsfall berücksichtigt absehbare Veränderungen wie die demografische Entwicklung oder bereits beschlossene Maßnahmen.

Wann ist eine Wirkungsanalyse sinnvoll?

Eine Wirkungsanalyse ist vor einer Entscheidung ebenso sinnvoll wie danach. Vorher vergleicht sie Handlungsoptionen, nachher bewertet sie, was tatsächlich erreicht wurde. Auch während der Umsetzung kann sie zeigen, wo nachgesteuert werden muss. Besonders lohnt sie sich, wenn viel öffentliches Geld im Spiel ist oder ein zentrales Wirkungsversprechen bisher kaum belegt ist. Fragestellung und Untersuchungstiefe richten sich nach dem Entscheidungsbedarf und der verfügbaren Evidenz.

Worin unterscheidet sich eine Wirkungsanalyse von einer Evaluation?

Eine Evaluation bewertet in der Regel nachträglich, ob ein Programm seine Ziele erreicht hat. Die Wirkungsanalyse von ValuePolitics setzt früher an und reicht weiter. Sie kann schon vor einer Entscheidung Optionen vergleichen. Sie bewertet Wirkungen, wo es methodisch trägt, auch in Geld und setzt sie ins Verhältnis zu den Kosten. Beide Ansätze ergänzen sich. Eine gute Evaluation liefert Daten, die eine spätere Wirkungsanalyse dringend braucht.

Kann eine Wirkungsanalyse entscheiden, welche Politik richtig ist?

Nein. Eine Wirkungsanalyse kann Folgen abschätzen und Alternativen vergleichen. Welche Ziele Vorrang haben und welche Verteilung von Nutzen und Lasten gerecht ist, bleibt eine demokratische Entscheidung. Auch die Wahl von Kriterien und Vergleichsmaßstäben enthält Wertungen. ValuePolitics legt diese offen, damit Politik und Öffentlichkeit die Ergebnisse einordnen können. Die Analyse ersetzt das Urteil nicht. Sie gibt ihm eine Grundlage.

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Bewertung in Geld

Warum bewertet ValuePolitics Wirkungen in Geld?

Eine Bewertung in Geld bringt unterschiedliche Folgen auf eine gemeinsame Einheit und setzt sie ins Verhältnis zu den Kosten einer Maßnahme. So werden Größenordnungen vergleichbar, die sonst nebeneinanderstehen wie Äpfel und Birnen. ValuePolitics nutzt dafür etablierte Verfahren der Impact Valuation, soweit Daten und Methode es tragen. Die Ergebnisse hängen von den gewählten Bewertungsgrundlagen ab. Deshalb werden diese Grundlagen in jeder Analyse offen ausgewiesen.

Lassen sich alle Wirkungen in Euro ausdrücken?

Nein. Für manche Wirkungen gibt es keine belastbare Bewertungsgrundlage in Geld. ValuePolitics weist sie qualitativ oder mit geeigneten Kennzahlen aus. Sie bleiben Teil der Bewertung. Grundrechte und die freiheitliche Rechtsordnung setzen zudem eigene Grenzen. Ein rechnerisch günstiges Verhältnis von Nutzen und Kosten macht eine Maßnahme weder rechtmäßig noch politisch richtig.

Was ist ein Social Return on Investment?

Der Social Return on Investment, kurz SROI, setzt die in Geld bewerteten gesellschaftlichen Wirkungen einer Maßnahme ins Verhältnis zu den eingesetzten Mitteln. Die Kennzahl ist eine Modellgröße. Sie hängt vom Vergleichsfall ab, vom betrachteten Zeitraum, von der Auswahl der Wirkungen und von den Bewertungsannahmen. ValuePolitics weist einen SROI nur aus, wenn er methodisch trägt. Voraussetzungen und Grenzen werden dabei stets erläutert. Eine einzelne Zahl verführt gern zur Andacht. Sie verdient vor allem Nachfragen.

Wie geht ValuePolitics mit fehlenden Daten und Unsicherheit um?

ValuePolitics prüft jede Quelle auf ihre Herkunft und ihre Eignung für die konkrete Frage. Wo Daten fehlen, werden Annahmen und Näherungen als solche gekennzeichnet. Szenarien und Sensitivitätsanalysen zeigen, wie sich Ergebnisse bei veränderten Voraussetzungen verschieben. Beobachtete Daten und Modellrechnungen werden getrennt dargestellt. Wo die Evidenz keine belastbare Aussage erlaubt, benennt ValuePolitics diese Grenze, statt sie mit Nachkommastellen zu überdecken.

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Abgrenzung und Anwendungsfelder

Wie unterscheidet sich der Ansatz von der Gesetzesfolgenabschätzung?

Die Gesetzesfolgenabschätzung ist Teil der Vorbereitung von Gesetzen. Auf Bundesebene verlangt § 44 der Gemeinsamen Geschäftsordnung der Bundesministerien, die beabsichtigten Wirkungen und die unbeabsichtigten Nebenwirkungen eines Gesetzes darzustellen. Hinzu kommen insbesondere die Auswirkungen auf die öffentlichen Haushalte und der Erfüllungsaufwand. Ob und wann die Wirkungen später überprüft werden, ist ebenfalls festzulegen. ValuePolitics knüpft daran an und setzt einen eigenen Schwerpunkt. Das Institut bewertet, soweit es methodisch trägt, auch den gesellschaftlichen Nutzen in Geld. Zugleich fragt es, wie Nutzen und Lasten verteilt sind. Seine Annahmen legt es öffentlich offen. Der Ansatz ist nicht auf Gesetze beschränkt. Er trägt auch bei Förderprogrammen und Vergabeentscheidungen, von der Vorbereitung bis zur nachträglichen Überprüfung.

Welche Rolle spielen die Normenkontrollräte?

Der Nationale Normenkontrollrat prüft auf Bundesebene vor allem, ob der Erfüllungsaufwand neuer Regelungen nachvollziehbar und methodengerecht dargestellt ist (§ 1 Abs. 3 NKRG). Darüber hinaus kann er etwa die Darstellung von Alternativen oder die Erwägungen zur Evaluierung prüfen (§ 4 Abs. 2 NKRG). Die Ziele einer Regelung sind ausdrücklich nicht Gegenstand seiner Prüfung (§ 1 Abs. 4 NKRG). Die Normenkontrollräte der Länder haben eigene und unterschiedliche Mandate. ValuePolitics versteht sich als Ergänzung zu diesen Gremien. Wo sie die Kostenseite prüfen, fragt ValuePolitics vor allem nach der Wirkung.

Wie unterstützt Wirkungsanalyse Förder- und Vergabeentscheidungen?

Bei Förderungen ist die entscheidende Frage, was die eingesetzten Mittel zusätzlich bewirken. Was wäre auch ohne Förderung geschehen? Bei Vergabeentscheidungen lassen sich die voraussichtlichen Wirkungen unterschiedlicher Beschaffungsoptionen vergleichen. ValuePolitics kann Optionen und Bewertungskriterien vorab analysieren und später die Ergebnisse untersuchen. Wie die Erkenntnisse im Verfahren berücksichtigt werden dürfen, bestimmt der jeweilige rechtliche Rahmen.

Warum gehört die Umsetzung in der Verwaltung zur Wirkungsanalyse?

Politische Entscheidungen wirken erst durch ihre Umsetzung und durch die Reaktionen der Betroffenen. Personal, Zuständigkeiten, Verfahren und Finanzierung entscheiden mit darüber, ob eine Maßnahme ihr Ziel erreicht. Zusätzliche Lehrerstellen verbessern keinen Unterricht, solange sie unbesetzt bleiben. ValuePolitics bezieht diese Bedingungen ein, soweit sie für die untersuchte Wirkung von Bedeutung sind. So wird sichtbar, auf welchen Voraussetzungen ein Wirkungsversprechen ruht und wo es in der Praxis hakt.

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ImpactScans und Zusammenarbeit

Was ist ein ImpactScan?

Der ImpactScan ist das zentrale Analyseformat von ValuePolitics. Das kompakte Kurzgutachten untersucht eine konkrete Entscheidung oder Maßnahme. Es führt die verfügbare Evidenz zusammen und bewertet Folgen und Kosten samt ihrer Unsicherheit. Ein ImpactScan kann eine Entscheidung vorbereiten oder ihre Wirkungen im Nachhinein untersuchen. Umfang und Aussagekraft richten sich nach Fragestellung und Datenlage.

Zur Methodik der Wirkungsanalyse

Welche ImpactScans hat ValuePolitics veröffentlicht?

Der erste veröffentlichte ImpactScan behandelt sichere Schulwege in Sachsen. Er verbindet georeferenzierte Unfalldaten der Jahre 2021 bis 2025 mit dem Umfeld sächsischer Schulen und priorisiert 400 Unfallhotspots nach den gesellschaftlichen Unfallfolgekosten. Im Basisszenario mit Investitionen an den 50 Hotspots mit dem höchsten Schaden stehen jedem investierten Euro modelliert 4,65 Euro vermiedene gesellschaftliche Unfallfolgekosten gegenüber. Die Analyse bewertet ein Portfolio von Standorten. Sie ersetzt keine Planung vor Ort und weist keine standortgenauen Maßnahmen oder Wirkungsprognosen aus. Bericht und Rechenmodell stehen auf der Seite des ImpactScans frei zur Verfügung. Ein interaktives Dashboard erlaubt es, die Szenarien selbst durchzuspielen.

ImpactScan Sichere Schulwege in Sachsen ansehen

Welche Analysen bietet ValuePolitics an?

ValuePolitics erstellt ImpactScans, Voranalysen und Evidenzsynthesen, vertiefte Wirkungsanalysen sowie Gesetzes- und Regulierungsfolgenabschätzungen. Auch Förderprogramme und öffentliche Vergabeentscheidungen können Gegenstand einer Analyse sein. Welches Format passt, hängt vom Entscheidungsbedarf und von der verfügbaren Evidenz ab. ValuePolitics arbeitet im Auftrag von Institutionen, Unternehmen, Verbänden und Organisationen und aus eigener Initiative.

Wie sichert ValuePolitics seine Unabhängigkeit bei Auftragsanalysen?

Die Rollen sind klar verteilt. Der Auftraggeber bestimmt die Fragestellung und entscheidet über die Veröffentlichung. ValuePolitics verantwortet Methode und Ergebnis. Die Analyse ist ergebnisoffen und kann Befunde ergeben, die den Erwartungen des Auftraggebers widersprechen. Wer bestellt, bezahlt die Untersuchung, nicht das Ergebnis. Diese Maßstäbe gelten auch für vertrauliche Untersuchungen.

Wie finanziert sich ValuePolitics?

ValuePolitics finanziert sich vor allem aus Aufträgen. Eigene Untersuchungen können zusätzlich von Stiftungen oder aus öffentlichen Förderprogrammen unterstützt werden. Wer eine Untersuchung finanziert, nennt ValuePolitics bei der Veröffentlichung. Gesellschafter sind allein Mathias Weilandt und Dr. Richard Scholz. Wer bezahlt, bestimmt die Frage, nicht die Antwort.

Werden alle Analysen veröffentlicht?

Nein. ValuePolitics erstellt öffentliche und vertrauliche Analysen. Ob und wie eine Auftragsanalyse veröffentlicht wird, vereinbart ValuePolitics mit dem Auftraggeber. Für beide Formen gelten dieselben fachlichen Maßstäbe. Öffentliche Ergebnisse erscheinen auf valuepolitics.com mit Bericht, Quellen, methodischer Dokumentation und auf Wunsch einer interaktiven Darstellung.

Wie lassen sich die Ergebnisse von ValuePolitics überprüfen?

Überprüfbar ist ein Ergebnis nur, wenn seine Grundlagen offenliegen. ValuePolitics legt deshalb Quellen, Datenstand, Annahmen und Rechenwege offen, soweit dies rechtlich und tatsächlich möglich ist. Beim veröffentlichten Schulwege-Scan steht das vollständige Rechenmodell als Excel-Arbeitsmappe zur Verfügung. Interaktive Veröffentlichungen erlauben es zudem, zentrale Annahmen selbst zu verändern und ihre Wirkung auf das Ergebnis nachzuvollziehen. Wer anderer Meinung ist, kann nachrechnen.

Welche Rolle spielt künstliche Intelligenz bei ValuePolitics?

ValuePolitics setzt künstliche Intelligenz dort ein, wo sie die Arbeit gründlicher und schneller macht. Das gilt vor allem für die Recherche öffentlich verfügbarer Quellen und für das Programmieren der Auswertungen. Vertrauliche Daten von Auftraggebern werden dabei nicht an externe KI-Systeme übermittelt. Die Auswertungsprogramme entstehen anhand einer Beschreibung der Datenstruktur und mit eigens erstellten Beispieldaten. Die eigentliche Auswertung der Originaldaten erfolgt getrennt in einer lokalen Rechenumgebung. Die fachliche Verantwortung für Methode und Ergebnis liegt bei ValuePolitics. Eine Aussage wird nicht dadurch richtig, dass eine Maschine sie formuliert hat.

Wie lässt sich eine Untersuchung beauftragen?

Am Anfang steht eine konkrete Frage. Welche Entscheidung steht an? Und welche Folgen sollen untersucht werden? Im ersten Gespräch klärt ValuePolitics mit dem Auftraggeber den Entscheidungsbedarf, die vorhandenen Daten, den Zeitplan und den Umgang mit den Ergebnissen. Darauf aufbauend lassen sich ein geeignetes Format und der Aufwand bestimmen. Ein Gespräch lässt sich über das Kontaktformular oder den Buchungskalender auf valuepolitics.com vereinbaren.

Fragestellung besprechen

Wie lange dauert ein ImpactScan?

Die Dauer hängt vor allem von der Fragestellung und der Datenlage ab. Ein ImpactScan ist bewusst als kompaktes Format angelegt, damit Ergebnisse vorliegen, solange die Debatte noch läuft und nicht erst, wenn sie sich erledigt hat. Einen verbindlichen Zeitplan nennt ValuePolitics nach dem ersten Gespräch.

Stand November 2026

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